Niet-aanvalsverdrag

16 september 2005

Zoals Brechtje ook al meldde, suggereert de Volkskrant dat er bij het debat van gisteren een niet-aanvalsverdrag geweest zou zijn tussen CDA en VVD. De VVD pakt Donner niet aan, het CDA zal Verdonk sparen.

Want ja, ook Verdonk komt weer in zwaar weer terecht. De Algemene Rekenkamer - een onafhankelijke organisatie die toeziet op het functioneren van overheidsinstaties - heeft een ronduit vernietigend rapport over de IND uitgebracht. De reactie van Verdonk was overigens exact dezelfde als die van Donner de afgelopen dagen: "Ik loop niet weg voor mijn politieke verantwoordelijkheid". Om er meteen op te laten volgen dat het een erfenis van haar voorgangers is.

De belangrijkste conclusie van het rapport van de Algemene Rekenkamer is dat het IND er gemiddeld negen maanden over om te beslissen over een verblijfsvergunning. Het IND mag daar hooguit zes maanden doen volgens de eigen regels.

Daarbij komt dat de aanvraagformulieren pas drie maanden voor het verlopen van de vorige verblijfsvergunning worden verstuurd. Gevolg: mensen verliezen hun baan, mogen niet studeren, krijgen geen woning, dat alles omdat alle systemen aan elkaar gekoppeld zijn en een verblijfsvergunning door die andere instanties wèl als keiharde eis wordt gehanteerd. Verdonk doet dat makkelijk af met "Ze kunnen een klacht indienen en een vergoeding vragen voor de geleden schade". Met andere woorden: er wordt nog het nodige geld aan schadevergoedingen tegenaan gegooid en daar moeten we heel tevreden over zijn.

Bovendien is een klacht indienen niet erg makkelijk bij het IND, want - zo concludeert de Algemene Rekenkamer eufemistisch - de manier waarop de IND met klachten omgaat schiet tekort en de instelling toont weinig lerend vermogen.

Daarbij komt dat sinds een paar jaar de aanvragers een vermogen betalen voor die verblijfsvergunningen. Vooraf te voldoen, voor een verblijfsvergunning die je zo laat krijgt dat de volgende aanvraag al de deur uit is. De Algemene Rekenkamer concludeert dat volstrekt niet duidelijk is waar die kosten op gebaseerd zijn.

Het rapport bevestigt dat de computerproblemen nog altijd niet opgelost zijn. Dat is merkwaardig, want nog niet zo lang geleden vertelde Verdonk in de Kamer dat die problemen inmiddels waren opgelost en dat het nu een kwestie van achterstanden inlopen was. Na dit rapport van de Rekenkamer heeft ze plots nog twee tot drie jaar nodig om de problemen op te lossen.

Wat zit die toch o zo doortastende Verdonk dan sinds 2002 op dat departement te doen? Patience te spelen op haar pc? Als je geen poot uitsteekt om problemen op te lossen, is het natuurlijk wel heel makkelijk om te roepen dat het een erfenis van je voorgangers is. Maar dan vergeet ze dat ze is aangesteld om dat departement aan te sturen.

Maar Donner is blijven zitten en Verdonk blijft dus ook. Wat er ook gebeurt. Dus als deze maand ook nog het rapport komt over de IND-papieren die bij de Congolese autoriteiten bleken te liggen is óók al bekend waar dat debat toe leidt: niets.

Als we vandaag de Tweede Kamer sluiten tot het einde van dit kabinet, zul je daar in de praktijk niets van merken. Want hoeveel vragen er ook worden gesteld, hoeveel debatten er ook worden gevoerd, de ministers zijn door de regeringsfracties onschendbaar verklaard - hoe beroerd ze hun werk ook doen.